中國周邊安全環境論文

 時間:2013-07-28 20:25:35 貢獻者:wind一枕清霜

導讀:淺析中國周邊安全環境與國家安全政策[摘要]進入 21 世紀后,中國周邊安全環境出現了機遇與挑戰并存的明顯特征。周邊安全環 境是我國面臨的國際環境的重要組成部分, 也是影響我國國

中國周邊安全環境論文 中國周邊形勢分析
中國周邊安全環境論文 中國周邊形勢分析

淺析中國周邊安全環境與國家安全政策[摘要]進入 21 世紀后,中國周邊安全環境出現了機遇與挑戰并存的明顯特征。

周邊安全環 境是我國面臨的國際環境的重要組成部分, 也是影響我國國家安全和發展的最直接和最主要 的因素。

本文主要分析了中國周邊安全環境的現狀,以及中國奉行的國家安全政策。

[關鍵詞]周邊安全環境 國際環境 國家安全政策 [Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges. The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development. This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics China carries. [key words] Peripheral Security Environment ; International environment ; The Security Politics of China一.研究我國周邊環境安全問題的重要意義(一)我國地緣環境的基本情況 國家的地緣環境, 是指影響國家安全的地理位置、 地理特征以及與地理密切相關的國家 關系等因素。

①新中國是世界上鄰國最多, 所處的安全狀況和面臨的安全問題最復雜的戰略 主體。

我國地處亞洲東部,陸上有 15 個鄰國相接壤,與 8 個國家隔海相望,地處亞太地區 的中心位置,特殊的地理位置造就了了周邊環境的復雜性。

我國地緣環境可謂先天不足,有 后天難補的一面,但也有后天可塑的一面。

我國擁有世界第二長邊界線,陸地邊界長達 2.2 萬公里,海疆線長達 1.8 萬公里,鄰國眾多,強鄰不少,領土領海問題自然存在各種分歧。

(二)中國周邊安全環境的重要性 隨著中國自身的發展以及國際和地區形勢的變化, 周邊外交在我國外交全局中的重要性 越來越突出。

爭取一個良好穩定的周邊安全環境是我國整體外交戰略的重要組成部分。

從政 治上來看,周邊國家是我國維護主權權益、發揮國際作用的首要依托。

我國周邊多為發展中 國家,與我國在重大國際和地區問題上有較多共識。

從經濟上來看,周邊國家是我國對外開 放,開展互利合作的重要伙伴。

周邊國家是中國實施“走出去”戰略和對外開放戰略的重要 地區。

綜上所述, 一個和平穩定的周邊環境是我國社會主義現代化事業順利建設的重要保障。

因此,維護我國周邊環境安全意義尤為重大。

二.我國周邊環境安全的現狀國家周邊安全環境是指一個國家安全狀況和態勢。

安全概念涉及客觀和主觀兩個方面內 容。

客觀上是指不存在外來攻擊的現狀或現實,以及消除威脅的能力;主觀上是指一種心理 感受,即一種安全感。

周邊安全環境是指影響國家安全的各種周邊性外部因素的總和。

②對 我國安全環境復雜性的基本判斷:總體穩定,局部嚴峻,安全問題趨于復雜且風險加大。

三.我國周邊安全環境面臨的主要挑戰和威脅 目前,影響我國周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教權端主義、民族分裂勢力、領 土糾紛、霸權主義和強權政治。

(一)我國安全環境面臨的威脅 一是美國成為影響周邊安全環境的最主要因素; 美國對我國構成的威脅是最大的、全局性的,也是長期性的。

歷史上,美國曾經對我國 安全構成嚴重威脅,并對我國進行過戰爭較量。

中美建交后,兩國實現了關系正?;?。

但從 美國的國家性質、 戰略目標特別是兩極格局總結后的政策來看, 美國的兩派, 無論是遏制派, 還是接觸派,其實質都是在企圖延緩中國上升為世界強國地位的的速度。

為此,美國在我國 政治、經濟、軍事等方面制造事端,甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗,從而成為我國周 邊環境中對我威脅最大的國家。

③ 二是日本對我國周邊環境存在現實和潛在的安全威脅; 日本作為世界第二大經濟強國, 目前正處于轉型過程, 其走向將直接牽涉到我國的東部 安全。

而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐,強化日美同盟,防范和牽制我 國的行動不斷升級使中日關系陷入低谷。

日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態度, 嚴重 影響了地區的穩定,其在歷史問題上的錯誤態度也引起眾多國家的不滿。

近幾年圍繞“釣魚 島領土主權”問題,我國漁民時常手段侵擾,爭端時有發生。

雖然我國從大局出發,采取理 性負責任的態度, 但伴隨我國經濟發展和國際地位的不斷提升, 在中日關系的重新定位過程 中,矛盾和摩擦無可避免。

中日關系的友好發展任重而道遠。

三是周邊其他國家對我國的威脅; 中國海上力量的發展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關注。

應對中國崛起 引發的地區力量失衡, 已經成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰之一。

周邊國家在安全 上依靠美國,經濟上力圖分享中國經濟成果的局面短期內不會改變。

四是印度對我國領土的侵犯和威脅; 中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。

中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成 的,又是印度擴張主義膨脹的結果。

中印邊界從未劃定,兩國也從未簽訂過中印邊界具體位 置的條約和協定。

但是中印之間有一條傳統習慣線。

該線長約 1700 千米, 爭議面積約 12.55 萬平方千米,印度侵占 9.2 萬平方千米,占爭議面積的 74%。

印度對華軍事戰略趨向:一 是對我確立“攻勢防御”的戰略思想,二是加強邊界戰場建設,實施重兵部署。

三是加強對 華核威懾。

④ 五是恐怖主義的現實威脅 現實威脅,是指現實國際關系中業已存在的威脅。

對付現實威脅,是國防建設的基本著 眼點。

⑤恐怖主義是威脅我國安全環境的不可忽略的因素之一。

(二)我國安全環境面臨的威脅主要來源地區——“三大方向和兩個重點地區”。

三大方向:東北亞、中亞和海洋,既緊密聯系,又相互交叉。

1 東北亞方向: 影響我安全環境的主要有兩大問題, 一是朝鮮半島問題, 二是日本問題。

如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺灣海峽的話, 那么日本對我國家安全 的威脅就僅次于美國。

2 中亞方向:對我國安全來說,中亞方向的安全隱患主要來自兩個方面:一是“三股惡 勢力”的威脅;二是中亞五國未來的政局走向。

特別是美國和西方勢力正積極插手中亞國家 的事務,企圖發動一連串的所謂“顏色革命”,大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序” 的選舉奪取政權, 使獨聯體面臨解體的危險, 也使俄羅斯在這一地區的主導地位和核心作用 被大大削弱。

歐亞大陸地緣政治格局正在發生有利于西方的重大變化。

這對以中俄為主導的 上海合作組織、特別對我國的西部安全環境來說,無疑是新一輪的巨大沖擊。

3 海洋方向: 美韓及美日軍演對我國領海安全造成了巨大威脅,同時是對其軍事的 炫耀, 是對我國及朝鮮的嚴重挑釁。

南海問題上, 目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據。

夸大南海爭端既是美國加大亞太戰略投入的抓手, 也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國 未來走向的重要手段。

南海爭議已經成為中美戰略較量的焦點, 也將成為過去幾個世紀以來 西方世界主導權轉移的一個信號。

我國原為南海問題的長期穩定與互利合作而努力, 但從目 前來看,實現這些問題的公平合理解決,尚需長期艱巨的談判。

5 兩個重點地區:1.臺灣海峽。

近年來,臺灣島內的政治生態持續惡化,臺獨勢力鋌而 走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。

連宋訪問大陸以后,兩岸關系雖出現了某些緩 和跡象,但總體嚴峻的局面沒有改變。

臺灣問題仍處于可能爆發嚴重沖突的高危期。

近來, 美日聯手干預臺灣問題的勢頭明顯加強,這對我“遏獨、止獨”的戰略意志、決心和戰略能力 都是歷史性的重大考驗。

2.釣魚島。

釣魚島的歷史遺留問題及現今問題也是中日關系不斷緊 張的原因。

三.我國國家安全政策面對前所未有的機遇和挑戰,中國高舉和平、發展、合作的旗;堅持走和平發展道路, 奉行互利共贏的開放戰略, 推動建設持久和平、 共同繁榮的世界; 堅持貫徹落實科學發展觀, 實現發展與安全的統一,統籌兼顧傳統安全與非傳統安全問題,加強國家戰略能力建設,完 善國家應急管理體系;堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀,主張以和平方式解決國際 爭端和熱點問題,推進同各國的安全對話與合作,反對擴大軍事同盟,反對軍事擴張。

不管 現在還是將來,不管發展到什么程度,中國都永遠不稱霸,不搞軍事擴張。

中國奉行防御性的國防政策。

中國把捍衛國家主權、領土完整與安全,保障國家發展利 益和保護人民利益放在于一切的位置, 努力建設與國家安全和發展利益相適應的國防和強大 軍隊, 在全面建設小康社會進程中實現富國和強國的統一新世紀新階段, 中國國防政策的基 本內容是:維護國家安全統一,保障國家發展利益;實現國防和軍隊建設全面協調可持續發 展;加強以信息化為主要標志的軍隊質量建設;貫徹積極防御的軍事戰略方針;堅持自衛防 御的核戰略;營造有利于國家和平發展的安全環境。

⑥ 中國是世界上最大的發展中國家之一,一貫堅持和平發展,堅持睦鄰友好外交,這既是 中國根本利益的客觀要求,也是中國發展戰略的必然選擇,更是中國國際責任的現實體現。

[尾注]① 《軍事理論教程》科學出版社 2009 年版,第 131 頁 ②《大學軍事教程》東南大學出版社 2010 年版,第 87 頁 ③《軍事理論教程》科學出版社 2009 版,第 135 頁 ④《軍事理論教程》科學出版社 2009 版,第 136 頁 ⑤《軍事理論教程》廈門大學出版社 2012 年修訂版,第 289 頁 ⑥《大學軍事教程》東南大學出版社 2010 年版,第 96–97 頁[參考文獻][1]劉善群 劉鵬 遲 軍軍事理論教程、 北京:科學出版社 2009.8 [2]葉恩發 葉向東 人類未來的希望 藍色軍事 北京:中國經濟出版社 2005.8 [3] 張正明 軍事理論教程 鄭州出版社 2005.8 [4][吳溫暖 軍事理論教程 廈門大學出版社 2012 [5]左惟 陸華 大學軍事教程 東南大學出版社 2010

 
 
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